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  • 中共河北省委高校工委河北省教育厅2017年工作总结
    来源:  时间:2018-03-20   字号:      
      党的十八大以来的五年,在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平教育思想的指导下,全省教育系统深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚决贯彻省委、省政府决策部署,深入推进教育领域综合改革,各项教育工作取得显著成就。
      一是全面加强党的建设,落实立德树人根本任务。加强党对高校的领导,起草了《关于改进和加强新形势下高等学校党的建设工作的若干意见》,为高校党的建设提供了组织和制度保障。推进制度建设,强化了对高校党委干部选任工作监督。进一步加强和改进了民办高校党建工作。开展党的系列主题教育,“两学一做”等学习教育活动扎实推进。全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,启动实施了高校思想政治工作质量提升工程。坚持德育为先,遵循学生身心发展规律,促进学生德智体美全面发展。不断提升德育工作水平,充分发挥榜样力量,推出了“太行山上新愚公”李保国等先进典型。在全省教育系统深入开展 “善行河北·立德树人”主题道德实践活动,创新学习载体,打造“四大课堂”,推动习近平总书记系列重要讲话精神进教材、进课堂、进头脑。
      二是提高教育普及水平,加快推动教育现代化步伐。全省幼儿园总数达到1.44万所,在园幼儿237.47万名,学前三年毛入园率达到82.98%,较“十一五”末增加17.6个百分点。全省九年义务教育巩固率达到97.17%,县域义务教育基本均衡发展取得新进展,义务教育进入了由基本均衡向优质均衡升级、从外延均衡到内涵均衡升级的新阶段。全省高中阶段教育毛入学率达到91.78%,较“十一五”末增加5.25个百分点,超过国家87.5%的平均水平4.28个百分点,为全面普及高中阶段教育打下了坚实基础。全省普通高中特色化、多样化发展成效显著,学生个性潜能得以充分开发,综合素质得到良好发展。实施中职教育质量提升工程,建设123所国家级重点中等职业学校。实施高职院校创新发展行动计划,重点建设8所国家优质高职院校和120个高水平骨干专业,现代职业教育体系得到较快发展。推进本科高校向应用型转变,确定10所本科院校为试点,每年安排5000万资金,重点用于试点高校专业集群、师资队伍、课程体系等领域的建设。深化高等学校创新创业教育,高等教育改革发展不断推进。
      三是大力促进教育公平,推动充分均衡发展。学前教育以实施三年行动计划为抓手,大力发展公办园,积极扶持普惠性民办园发展。2014年以来,全省各级财政投入35.9亿元,新建幼儿园648所,改扩建公办幼儿园1835所。全省普惠性幼儿园占比58.04%,在普惠性幼儿园幼儿占比62.15%。统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展,不断扩大优质教育资源覆盖面。全面推开县域内义务教育阶段教师校长交流,优化教师资源均衡配置,2014年以来,累计交流教师校长9万余人次,其中校长9200余人次。实施三区教师支教计划,2013年以来,累计选派支教教师7500余人次。实施全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工程,项目实施以来,投入资金212亿元,累计校舍建设开工面积909.7万平方米,开工率为100%,购置生活设施91.4万(台、件),采购图书4812万册,购置计算机等教学仪器设备2398万(台、套)。普通高中教育以深化改革为目标,不断规范办学行为,大力推动普通高中多样化发展。研究制定《河北省高中阶段教育普及攻坚计划2017-2020年)实施方案》,确保到2020年我省全面较高水平普及高中阶段教育。统筹兼顾,持续推进普通高等教育、成人高等教育、现代远程教育、自学考试等各类高等教育协调发展,全省高等学历继续教育专业共开设本科专业点776个、专科专业点898个,成人高等学历在校生达36.92万人。
      四是不断提升教育质量,增强人民群众教育获得感。开展基础教育教学综合改革实验,培养学生创新精神、创新能力,提高学生整体素质。推动《3-6岁儿童学习与发展指南》贯彻落实,指导幼儿园和家庭实施科学的保育教育,促进幼儿身心全面健康发展。把信息技术革新作为提高农村教育质量的重要途径,为全省农村中小学和教学点安装了现代远程教育设备,使广大农村中小学生享受到优质教育资源。认真落实职业教育国家教学标准、实习管理规定等一系列教学文件,建立了我省骨干特色专业评价指标、教学质量评价方案和指标体系、校企合作评价指标等,有效地引导和促进了职业学校教学质量提高。在2017年全国职业院校信息化教学大赛中,我省教师共获31个奖,其中一等奖3项。在全国职业院校技能大赛中,我省共有108名学生获奖,其中一等奖6人。坚持高等教育内涵发展,深化人才培养模式改革,“质量工程”建设成效显著,共建设国家级校外实践基地24个、专业综合改革试点25个、实验教学示范中心33个、大学生创新创业训练计划项目1922项。深入贯彻落实《河北省人民政府关于统筹推进一流大学和一流学科建设的意见》,支持一层次一流大学建设4所,二层次一流建设大学8所。支持世界一流学科建设项目17个,国家一流学科建设项目37个。河北工业大学入选国家世界一流学科建设序列。
      五是提高人才培养质量,增强教育服务经济社会能力。提高人才培养的适应性和针对性。优先发展高新技术类专业,加快对传统专业的改造升级,停办或撤销不适应社会需求的专业。全省高校共有本科专业277种,专业点2149个,覆盖了专业目录的12大类92个专业类,基本形成了适应我省经济社会发展需要的学科专业体系。加强重点领域科技创新,在新材料、装备制造、节能减排、生物医药等领域关键技术方面取得重大突破。开展广泛的产学研合作,全省高校与11个市级人民政府、100多个县级政府和近百个大型企业或企业集团签订了全面合作协议,组建了一批技术引领型的产学研战略联盟、国家级及省级技术转移示范机构和行业共性技术平台。科技成果转化成效显著,五年间,全省高校共转让科技成果1800余项,合同额累计4.2亿元。河北工业大学等7所学校被授予国家技术转移示范机构,一大批显示度高的科研成果得到转化,高校科技创新在支撑我省产业升级中发挥了重要推动作用。
      2017年,以党的十九大召开为契机,全省教育系统深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持社会主义办学方向,积极回应人民群众教育关切,扎实推进各项工作。
      一、深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神
      (一)精心部署学习宣传。将深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,确保学懂弄通。开幕式当天,组织全厅党员干部和师生代表共同收看了党的十九大开幕会,随即召开座谈会,第一时间讨论学习党的十九大报告,部署学习宣传工作。十九大闭幕后,省领导、厅领导深入河北师范大学、河北经贸大学宣讲,作专题宣讲报告,勉励青年学生争做不忘初心、信念坚定的新生代,要求广大师生真正将学习宣传贯彻的成果转化为学校各项事业跃上新台阶的实际成效。
      (二)加强培训和研究阐释。组织全省高校党委宣传部部长、马克思主义学院院长和思想政治理论课教研机构主要负责人参加学习宣传贯彻党的十九大精神专题培训班,全面解读党的十九大精神。指导各高校成立习近平新时代中国特色社会主义思想研究机构,召开习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神“三进”集体备课会,深入研究新思想,大力推动习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神进教材、进课堂、进头脑。
      二、落实立德树人根本任务,全面实施素质教育
      (一)加强和改进高校思想政治工作。贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,召开全省高校思想政治工作会议。与相关部门共同起草了贯彻中央精神、体现河北特色的《中共河北省委 河北省人民政府关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》及重点任务分工方案。全省教育系统广大师生把学习宣传贯彻全国全省高校思想政治工作会议精神作为一项重大政治任务,贯穿全年工作始终,切实加强和改进了新形势下我省高校思想政治工作。
      (二)不断提升中小学德育工作水平。坚持德育为先,促进德智体美全面发展。积极培育和践行社会主义核心价值观,加快构建大、中、小、幼一体化德育体系。成立全国首家省级德育共同体——河北省德育共同体,促进各学段德育工作者实现优势互补、信息共享和经验共享,开启了全员育人、全过程育人、全方位育人新模式。
      (三)加强学校体育和艺术教育。切实加强了学校体育工作,促进青少年身心健康、体魄强健。圆满完成了全国第十三届学生运动会参赛任务,成功举办了全省第十九届大学生运动会。扎实做好校园足球工作,269所学校和一个县级市被教育部审定命名为新一批校园足球特色学校试点县(区)。推动冰雪运动进校园,为全省大中小学学生普及冬奥会、冬残奥会知识、观赛礼仪及冰雪运动常识。树立美育观念,积极促进高雅艺术进校园。开展交响乐、民乐、戏曲、话剧专场演出,吸引广大学生参与艺术活动,组织大型河北梆子现代戏——《李保国》隆重公演,其被纳入全省“戏曲文化进校园”活动。
      (四)开展学校国防教育和卫生工作。加强学校国防教育,开展“国防教育特色学校”“国防教育示范学校”创建活动。以“普通高等学校学生军事训练工作检查评估”为推手,组织高中阶段学校和普通高等学校军事教师培训,促进学生军训工作健康发展。高度重视学校卫生工作,加大教育力度,强化学校卫生科普与健康教育工作,开展中小学健康教育系列教学课件评优活动。建立学生体质健康监测网络,努力防控传染病和预防食物中毒。
      (五)全面做好语言文字工作。认真贯彻《国家语言文字事业“十三五”发展规划》。大力推广普及国家通用语言文字,组织第20届全国推广普通话宣传周和河北省“双推月”重点宣传工作,联合河北广播电视台赴雄安新区举办主题活动。完成了148个县(市、区)县域普通话普及情况调查任务。推进语言文字信息化建设,加强语言资源保护,开展了2017中国语言资源保护工程河北汉语方言调查项目,14个调查点全部通过验收。提高国家语言文字服务能力,京津冀语言文字工作长城文化带调研成果受到广泛重视,运河文化带调研进展顺利。全面推进普通话机辅测试和信息化建设,语言文字培训测试工作健康发展,全年参测总数达到44.65万人次。弘扬传播中华优秀语言文化,在秦皇岛市山海关区正式启用国家语言文字推广基地和京津冀书法教育基地,举行了“喜迎十九大京津冀中华经典诵写讲”系列活动,组织了第二届京津冀理工类高校魅力汉语大会、第二届河北省师生规范汉字书写大会暨京津冀师生规范汉字书写作品展。完善语言文字工作治理体系,推进语言文字工作督导评估,完成了12个县(市、区)语言文字工作督导评估试点工作。进一步加强学校语言文字工作,补充制定了河北省高等学校、幼儿园的语言文字工作指导标准,继续发挥校园主阵地的作用。
      三、不断提升基础教育发展水平,促进学生全面发展
      (一)促进学前教育普惠健康发展。共下达中央和省支持学前教育发展专项资金10.6亿元,努力增强学前教育承载能力。召开了全省学前教育推进会,出台并实施了《河北省第三期学前教育行动计划(2017-2020年)》,通过发展公办幼儿园、建设农村幼儿园、加强城镇居住小区配套幼儿园建设、积极鼓励社会力量举办幼儿园等手段扩大学前教育资源。全省学前三年毛入园率达到82.98%,“入公办园难、入民办园贵”问题得到有效缓解。组织2017年全国学前教育宣传月活动,广泛宣传游戏对幼儿童年生活的重要价值,有效扭转重知识技能学习,影响幼儿身心健康的“小学化”“成人化”倾向。
      (二)统筹推进义务教育均衡发展。以促进公平为方向,推动县域内城乡义务教育一体化发展,重点解决义务教育乡村弱、城镇挤的问题。印发了《河北省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》,推动城乡学校建设、教师编制、生均公用经费基准定额、两免一补政策和基本装备配置统一。启动实施消除“大班额”计划,制定了《河北省消除义务教育学校大班额专项规划》,明确了工作目标、时间表和路线图。举办城乡义务教育一体化改革发展专题研讨班,对国务院《若干意见》和我省《实施意见》进行了专题解读。召开全省义务教育均衡发展现场推进会,规范招生行为,落实免试就近入学、划片招生、阳光招生等政策,有效遏制了择校之风。修订了《河北省义务教育阶段学生学籍管理办法实施细则》。
      (三)推动普通高中多样化发展。贯彻落实《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020)》,起草了我省高中阶段教育三年普及攻坚计划,通过扩大教育资源、加大经费投入、完善扶困助学政策、加强教师队伍建设、推动学校多样化有特色发展、改进招生管理办法等措施提升高中阶段教育的普及程度。高中阶段教育毛入学率达到91.78%。研制了河北省普通高中学生综合素质评价电子平台,并投入使用。出台了《关于2017年中小学招生工作有关问题的补充通知》,规范普通高中招生行为,确保普通高中学校招生行为规范有序。修订了《河北省普通高中学生学籍管理办法实施细则》,加强了学生学籍管理。
      四、深化产教融合,加快发展现代职业教育
      (一)深入实施中等职业教育质量提升工程。建立了动态管理机制,对120所项目建设学校开展了绩效评价工作,加强了对质量提升工程的统筹管理和动态监管。完成了49所国家中职示范校创建工作,数量居全国第五。中职毕业生就业率达到98.5%。
      (二)扎实推进高等职业教育创新发展行动计划。建立了省级推进工作运行机制。研制了《河北省高等职业教育创新发展行动计划项目建设管理办法》。外聘专家对全省高职院校391个行动计划建设项目开展了绩效评价和中期调整,引导和推动全省高等职业教育错位发展、内涵发展、特色发展、创新发展。
      (三)进一步完善中高职衔接工作。指导6所中职学校“3+4”毕业生顺利完成首次转段测试,合格率为99.12%。进一步规范“五年一贯制”和中高职“3+2”分段培养办学行为,组织全省105所中职学校和41所高职院校申报2018年中高职院校“3+2”办学。
      (四)积极开展国家试点工作。抓好2017年度现代学徒制试点工作,完成了第一批现代学徒制工作进展情况的平台填报和年检工作,11所中高职院校获批为国家第二批现代学徒制试点。5所院校的6个专业入选2017年国家级专业示范点。
      (五)加强面向农村的职业教育。持续推进新型职业农民培养试点工作,全省共制作课件242个,微课214个,出版或编辑校本教材72个,初步形成了一批新型职业农民培养课程资源,提升了新型职业农民培养水平。继续开展农村职业教育与成人教育示范县创建工作,制发了《河北省教育厅关于开展农村职业教育与成人教育示范县动态管理办法(试行)》,加强了对示范县的管理。
      (六)稳步推进职教园区建设。以省委办公厅、省政府办公厅名义印发了《关于建设职教园区的指导意见》。石家庄市职教园区一期工程竣工,学校陆续入驻,二期工程已经全面动工。唐山曹妃甸国际职教城开始投入使用。经省政府批准并报教育部备案同意,设立曹妃甸职业技术学院,并实现顺利招生。邢台市职教园区已有三所学校进驻。
      五、提高人才培养质量,促进高等教育内涵式发展
          (一)深入推进一流大学和一流学科建设。完成河北省“双一流”信息管理平台建设,修改完善《“双一流”考核评价办法》和《“双一流”建设管理办法》,与省财政厅联合出台《“双一流”建设资金管理办法》。积极指导河北工业大学开展国家一流学科建设。
      (二)继续加强重点大学和重点学科建设。顺利推进河北大学、河北工业大学、河北工程大学等中西部高校基础能力建设工程、中西部高校综合能力提升工程等国家重大工程项目相关工作。分层次推进强势特色学科、重点学科、重点发展学科建设,为不同学校搭建发展平台。
      (三)有序推进本科高校转型发展试点工作。成立了河北省应用技术大学研究会,为推进全省本科高校转型发展、加快应用型学校建设提供重要平台。坚持以评促转,会同省发改委、省财政厅对全省10所转型发展试点院校完成中期评估。经过三年的转型实践,试点学校在办学实力、办学水平和人才培养质量等方面实现了显著提升,服务地方经济社会发展能力持续增强。指导列入国家“十三五”产教融合发展工程项目学校做好项目申报和组织实施。
      (四)进一步调整优化高校布局和学科专业结构。加强高等教育宏观布局和顶层设计,以全面提高高等教育为主题,以提高高等教育结构为主线,编制完成《河北省高等学校设置“十三五”规划》。印发《河北省教育厅关于核定高等学校办学规模和探索高等教育分类体系的通知》,积极探索我省高校分类管理体系。主动适应我省经济社会发展和加快转变经济发展方式的战略需要,紧紧围绕我省工业产业升级、构建现代产业体系实际需要,加大学科专业布局和科类结构调整力度。上报教育部新增备案的本科专业113个、教育部审批本科专业20个。
      (五)推进成人高等教育改革发展。积极扩大成人高等教育资源,利用省内外高校优质资源举办本专科函授教育和远程教育。出台《河北省教育厅关于进一步优化高职高专院校成人高等教育函授站点布局增强服务经济社会发展能力的通知》,进一步提升了高职高专院校举办成人高等教育函授站、教学点的办学能力和管理水平。指导高校做好高等学历继续教育拟招生专业申报工作,出台了《河北省高等学历继续教育专业检查与评估管理办法》,加强了高等学历继续教育专业内涵建设。实施河北省农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”计划,提升农民工学历层次和技术技能。
      (六)提高高校科技创新能力。积极推进科技平台共建共享,加强国家级创新平台建设,依托河北工业大学省部共建的电工装备可靠性与智能化国家重点实验室通过科技部建设论证,成为我省高校第2个国家级重点实验室。依托河北工业大学建设的国家技术创新方法与实施工具工程技术研究中心通过科技部验收。强化军民融合,积极与省国防科工局谋划共建河北大学、河北工业大学等7所高校的科技创新平台。努力推动应用型本科院校和高职高专院校科技创新平台建设工作,18个河北省高校应用技术研发中心通过专家验收。深入实施哲学社会繁荣计划,深入推进全省高校新型智库建设,进一步提升了高校服务党和政府科学民主依法决策的能力。
      (七)强化高校创新创业教育。举办了第六届高校就业创业指导课程大赛和四期高校就业创业指导教师培训班,有效提升了创新创业教师的教学水平。成功组织第三届河北省“互联网+”大学生创新创业大赛,我省三个项目获得国赛银奖。继续实施大学生创新创业训练计划,支持国家级大学生创新创业训练计划项目416项,支持省级大学生创新创业训练计划项目2119项。推出一批可复制可推广的创新创业教育经验做法,认定省级深化创新创业教育改革示范高校13所,教育部认定我省国家级深化创新创业教育改革示范高校5所,2017年度全国高校创新创业总结宣传典型经验高校1所。组建由232名专家组成的河北省优秀创新创业导师人才库,93名专家入选教育部万名优秀创新创业导师人才库。
      (八)提升学位与研究生教育质量。平稳推进学位授权审核工作,出台了《河北省博士硕士学位授权体系与结构分析及新增申请指南》,为院校新增授权单位及授权点的申报提出建设性的指导意见。经过多轮核查和评审,确定河北工程大学拟新增为博士学位授权单位,北华航天工业学院拟新增为硕士学位授权单位,河北大学法学等44个专业拟新增博士学位授权点,河北师范大学理论经济学等69个专业拟新增硕士学位授权点。按照《河北省普通高等学校增列学士学位授予单位及新增学士学位授权专业审核办法》,最终确定河北大学等52所院校申请的442个本科专业为学士学位授权专业。注重应用型人才培养,大力推进专业学位研究生教育改革。加大资金投入,资助经费2020万元,推进省级校企联合培养基地建设,已建成省级校企研究生联合培养实践基地104个,初步形成了省级、校级、院级实践基地协调发展的专业学位研究生实践能力培养体系。
      (九)加大高层次人才引进与培养。积极实施国家“千人计划”“万人计划”“长江学者奖励计划”和省“巨人计划”“高端人才支持计划”“百人计划”等重大人才项目,鼓励高校采取年薪制、协议工资制等绩效工资分配方式,为高校吸引、集聚、培养高层次人才。我省高校新增中国工程院院士1人、中国科学院院士1人,全职引进中国科学院院士1人,柔性引进外籍院士2人。全职引进国家“千人计划”人选3人(其中青年千人计划人选1人)。新增教育部“长江学者特聘教授”2人、国家“万人计划”教师名师1人,河北省“百人计划”人选11人、河北省“三三三人才工程”一层次人选5人、二层次人选26人、河北省“政府特殊津贴专家”48人。选派60名高校有发展潜力的青年骨干教师到国内知名大学作访问学者,有效提升了教师的教学能力、科研水平、学术素养和创新能力。
      六、大力促进教育公平,确保教育协调发展
      (一)改善贫困地区办学条件。加大对深度贫困县的支持力度。落实中央、省委深度贫困地区脱贫攻坚座谈会精神,进一步精准聚焦10个深度贫困县,指导制定了教育脱贫方案。单独支持10个深度贫困县的资金达1.1亿元,支持范围从学前到中职。推进深度贫困村幼儿园建设,共下达2017、2018年103所幼儿园建设资金2448万元,出台了《河北省教育厅关于推进深度贫困村幼儿园建设的通知》,确定了2017-2019年120所深度贫困村幼儿园建设项目。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,2017年下达中央和省级“全面改薄”和校舍安全专项资金41.45亿元,当年竣工项目学校1822所,竣工校舍建筑面积258.81万平方米,累计竣工766.97万平方米,完成规划建设面积的87.8%。超额完成了省政府重点工作要求的年底前完成建设面积110万平方米的目标。2017年集中连片特困县和国贫县全部完成国家规定的校舍开工率和设备采购完成率“两个100%”目标。突出抓好山区教育扶贫工程,省政府将“在37个贫困山区县建设义务教育阶段寄宿制学校163所”确定为“十件民生实事”之一,提前下达资金1.33亿元。所有项目均已开工,规划建设校舍面积13.80万平方米,已完成6.7万平方米;附属设施规划33万平方米,已完成28万平方米。改善贫困地区普通高中办学条件,安排资金1.96亿元,支持国贫县、省贫县和10个深度贫困县改善普通高中办学条件。全年改扩建校舍6万平方米、体育场6.5万平方米,购置图书80万册、教学仪器8700台(套)。
      (二)认真实施学生营养改善计划。继续在22个集中连片特困县实施营养改善计划,下达2017年中央专项资金4.2亿元,受益学生53万人。启动营养改善计划地方试点工作,在我省24个扶贫开发重点县农村义务教育学校和博野县农村寄宿制学校实施地方试点工作。地方试点营养餐补助标准参照国家试点标准执行,每生每天4元,按每年供餐200天计算,每生每年补助800元。下达地方试点专项资金2.05亿元,秋季学期开始25个新增地方试点县已全部正常供餐,受益学生62万余人。
      (三)做好各类学生资助。建立起完整的学生资助政策体系,覆盖各阶段各类教育,从制度上保障不让一个学生因家庭经济困难而失学。学前教育全年共安排资助资金0.9亿元,资助学生14.9万人,资助比例为在园幼儿的10%左右,平均资助标准为每人500-1000元,主要用于减免家庭经济困难幼儿保教费和补助伙食费。继续实行城乡义务教育学生免学费政策,免费向城乡义务教育阶段学生提供教科书,继续补助贫困寄宿学生生活费。补助城乡义务教育阶段贫困寄宿生生活费5.79亿元,资助学生50.37万人,资助标准为小学生每生每年1000元,初中生每生每年1250元。加大中等职业教育学生资助力度,安排资金9.25亿元,享受免学费人数57万人;安排资金2.22亿元,享受国家助学金人数为11.4万人;安排资金2300万元,资助中职建档立卡学生1.03万人。不断提高普通高中教育资助比例,安排国家助学金资金4.71亿元,资助学生25.02万人,资助比例为全部高中在校学生人数的20%,补助标准每生每年2000元;安排资金0.97亿元,资助高中建档立卡学生4.68万人。高等教育资助形式多样,国家助学贷款共发放3.98亿元,惠及学生5.61万人;普通本专科学生国家奖学金1129万元,获奖学生1411人;国家励志奖学金1.8亿元,获奖学生3.5万人;国家助学金7.8亿元,资助学生25.7万人,资助比例为22%;研究生国家奖学金1895万元,获奖学生904人;研究生助学金2.6亿元,资助研究生4万人;完善高校建档立卡经济困难家庭学生资助,安排资金0.73亿元,资助建档立卡贫困家庭学生约1.04万名。我省建档立卡贫困学生资助范围和内容均超过国家要求,受到刘延东副总理的充分肯定。
      (四)保障特殊群体的受教育权利。建立了以居住证为主要依据的随迁子女入学制度,目前全省城市(含县镇)中小学接受进城务工人员随迁子女入学总人数达40.7万人,在公办学校就读的有36万人,占88.3%,切实做到了以公办园为主。着力支持特殊教育,出台了《河北省第二期特殊教育提升计划实施方案(2017-2020年)》,按照一人一案原则开展残疾儿童少年义务教育招生入学工作,共招新生4121人。加大对农村留守儿童的关爱保护力度,积极开展农村留守儿童“合理监护、相伴成长”关爱保护专项行动,配合民政等部门积极开展辍学留守儿童劝返复学行动。
      七、不断提升教育质量,进一步夯实教育基础
      (一)不断提升教科研水平。围绕服务教育决策和教育质量,整合全省教育研究力量,加强教育宏观研究、战略研究和实践研究,提高科学决策服务水平,启动教育改革与发展专项资金研究项目。对河北省基础教育经费投入进行分析研究,出版了《2014-2016年教育经费投入分析研究》专著。贯彻落实《关于加强和改进基础教育教学研究工作指导意见》,推进全省教学研究工作的转型升级,探索数字化网络化教研,促进基础教育质量提高,服务教师的专业化成长。贯彻落实中办、国办《关于深化教育体制机制改革的意见》,推进规划课题管理体制改革。组织全省14个县接受国家义务教育质量监测,教育部基础教育质量监测中心授予我省“省级优秀组织单位”荣誉称号。把握“互联网+教育”的特点,建立教科研管理与服务教育决策的数字化共享平台,制定了河北省基础教育教研平台的板块升级设计方案,形成了利用网络开展教研活动的成功模式。
      (二)深化基础教育教学改革。组织河北省第七届基础教育教学成果奖评审工作,评选涵盖学前教育、义务教育、普通高中教育、特殊教育等领域,通过对优秀教学成果的表彰,扎实推动了基础教育教学水平的提高。组织开展2016-2017年度“一师一优课、一课一名师”活动,全省参与“晒课”教师超过34万名,我省被教育部评为全国“一师一优课、一课一名师”活动优秀组织地区。组织开展国家统编义务教育道德与法治、语文和历史学科一、七年级教师省市级培训,培训各市教育局分管副局长、教研室主任(教科所所长)、各县(市、区)学科教研员和骨干教师共计2200余人。9月起,在全省中小学起始年级统一使用了国家统编义务教育道德与法治、语文和历史三科教材。
      (三)提升职业学校办学水平。谋划实施中等职业学校标准化建设工程,起草了《河北省人民政府关于实施中等职业学校标准化建设工程的意见》,已报请省政府办公厅印发实施。督促市县政府加大中等职业教育投入,改善中等职业学校办学条件,加强内涵建设,推动公办中等职业学校达到省级建设标准。推进中职学校加快数字校园规范化建设,制发了《河北省职业院校数字校园建设规范》和《河北省职业院校数字校园建设操作手册》,指导中职学校科学合理地制定数字校园规划和建设数字校园。落实职业院校教师素质提高计划,制定《2017年度河北省职业院校教师培训项目规划方案》,对涉及18个专业的2263名管理人员、专业骨干教师等开展了各类培训。
      (四)推进高校内涵式发展。坚持稳中求进,认真研判并统筹各方资源,科学编制2017年高校招生计划,圆满完成教育部提出的“确保高考录取率不低于去年”的工作目标。全省高校完成普通本专科招生38.28万人(含专接本),研究生招生1.7万人,高等教育毛入学率达到47.5%。指导河北医科大学、河北大学、河北工业大学、河北科技大学、河北工程大学、邯郸学院、唐山学院顺利完成教育部审核评估工作。继续发挥各学科专业教学指导委员会作用,通过组织交流研讨,开展专业认证培训等形式,指导专业教学,提高青年教师从教能力和学生动手实践能力。深入实施 “卓越计划”,大力推进“卓越工程师培养计划”“卓越医生培养计划”“卓越法律人才培养计划”、部校合作联合培养新闻人才等改革项目,构建创新型、应用型、复合型人才培养体系。
      (五)切实提高研究生培养质量。强化创新人才的培养,印发《关于下达2017年省级研究生创新资助项目立项的通知》,决定对320个省级“在读研究生创新能力培养资助项目”立项资助,发放财政专项资助资金320万元,为我省研究生科研创新提供强有力的资金保障。以抓论文质量为突破口,组织完成了2017年度全省优秀博士学位论文评选工作,出台《关于河北省博士、硕士学位论文抽检办法的通知》,组织抽检论文861篇,有效提升了研究生培养质量。
      (六)促进高校毕业生就业创业工作。完成45所本科院校大学生就业创业工作督导检查,促进就业政策落地见效。指导高校完成毕业生就业质量年度报告,形成全省2017届高校毕业生就业状况调查报告。超额完成大学生征兵任务,大学生入伍11949人,占全省征集总量的53.1%,超过国家征集指导比例6.1%。圆满完成免费师范生就业工作,我省生源的95名国家免费师范生全部就业。指导高校做好困难毕业生就业创业帮扶工作,印发了《关于做好2017届普通高校特殊群体毕业生就业创业帮扶工作的通知》,建立动态台账,完善长效机制,做到精准帮扶,与人社部门做好离校未就业毕业生信息衔接和服务接续工作,确保离校后服务不断线。积极推动京津冀毕业生就业创业工作协同发展,联合举办三次京津冀三地高校毕业生就业招聘活动。全省普通高校毕业生35.46万人,整体就业率达90.3 %,其中毕业研究生55.89%,本科毕业生90.25%,高职专科毕业生93.49%。
      八、京津冀教育协同发展和雄安新区教育规划建设工作持续推进
      (一)强化统筹规划设计。发布《“十三五”时期京津冀教育协同发展专项工作计划》,确定了京津冀三地“十大合作项目”,包括教育领域非首都功能疏解合作、北京城市副中心与津冀毗邻地区教育统筹发展、京津冀基础教育合作、京津冀教育人才队伍建设、京津冀职业教育人才培养合作、京津冀大学生思想政治教育工作协作、京津冀高等教育资源共享、京津冀教育协同发展科学研究等项目。发布了《京津冀教育对口帮扶项目计划》,通过实施“一十百千万”工程,即建设一所高职院校(天津中德应用技术大学承德分校)、建立21个教师培训基地、建百余对合作学校、实施千人交流合作、免费提供万节优质课资源。北京市通州区、天津市武清区、河北省廊坊市三地签署了《关于开展教育协同发展的合作协议》,三地将合理规划区域教育发展,高品质配置北京城市副中心教育资源,支持北京市教育资源在河北廊坊北三县创新机制建设优质学校,重点推进三地基础教育协同发展。
      (二)加强沟通对接和交流合作。积极争取教育部政策支持,主动对接京津教委。省教育厅雄安新区教育规划建设工作小组考察通州北京城市副中心建设情况。与天津市教委开展教师培训和人才培养合作,双方就高校人才培养合作和中小学教师培训的具体项目达成了一致意见,在张承保三地贫困县开展中小学教师培训。清华大学在河北省部分高校试行河北导师与清华大学导师共同培养研究生的“1+1+N”双导师模式。与清华大学合作建设清华大学研究生培养基地和研究生社会实践基地。积极开展教科研合作,参与编写京津冀教育蓝皮书《京津冀教育发展研究报告(2016-2017)》和《京津冀教育协同发展实践策略研究》。联合举办各种形式活动,京津冀高校首届研究生网络与信息安全技术大赛在华北理工大学成功举行,京津冀25所高校的34支队伍参加比赛。清华大学苏世民书院学生来冀开展社会实践,清华大学表示要把河北作为苏世民书院的永久社会实践基地。
      (三)持续推进职业教育协同发展。立足产业布局调整和经济结构优化需要,指导市县和职业学校深入加强京津冀职业教育专业建设、课程开发、联合办学和教师交流,推进三地职业教育实训基地共建共享,提高人才培养质量。联合京津两地在张家口市举办了“京津冀职业院校校长领导力内涵建设高级研修班”,先后建立了京津冀职业教育协同发展研究中心、教学联盟、互联网+职教集团、现代交通职教集团、京保石邯职业教育联盟等。京津冀职业教育联合招生10886人,举办各种对接活动422场次。
      (四)大力推进协同创新。持续推进我省“2011计划”建设工作,编制下达了2017年度河北省协同创新中心年度资助计划。紧紧围绕京津冀协同发展中的重大需求,继续推进我省高校与63家京津高校、科研院所的优势创新资源深度协同合作,在电子、装备制造、医药化工、现代农业、文化传承、社会管理等重大领域已取得一批显示度高的科技成果。切实加强京津冀协同发展战略研究,依托河北经贸大学京津冀一体化发展协同创新中心和高校人文社会科学重点研究基地,组织高校针对京津冀协同发展中的重大问题进行协同攻关,组织实施了一批重大科研攻关计划。
      (五)推进雄安新区教育规划建设。主动作为、积极对接,高起点定位、高标准谋划,科学制定雄安新区教育规划,制订了《关于雄安新区教育规划建设的意见》。坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,坚持规划优先、存量优化、政策优惠、发展优质的思路,科学规划雄安新区教育体系,分别规划基础教育、职业教育、高等教育布局,确保基础教育学校布局实现优质均衡,职业教育布局与新区产业发展深度融合,高等教育布局形成一流大学聚集区。
      (六)引进北京优质基础教育入驻雄安。主动对接北京市教委,初步提出引进北京市26所优质中小学名单。北京“数字学校”云课堂向河北开放,唐山市率先接入该系统,全市1470所中小学,1.2万名教师,80万名中小学生受益。支持雄安新区基础教育规划建设,起草了《提高雄安新区教育基本公共服务水平的意见》,指导新区三县分别制定了“千年大计、教育先行”3年提升计划,并配合雄安新区管委会组织实施。采取“建三援四”的方式,为雄安新区引进北京市优质基础教育资源,即:一方面,北京市采取“交钥匙”工程方式在雄安新区建设高水平幼儿园、小学、完全中学各1所,建成后移交雄安新区,由雄安新区委托北京一流教育集团进行管理。另一方面,在雄安新区选择现有幼儿园、完全中学各1所、小学2所,由北京市采取集团化办学等方式,提供办学支持,提高学校整体教育质量。
      九、加强教师队伍建设,促进教师素质提升
      (一)强化师德师风建设。印发《河北省教育厅关于开展中小学校和在职中小学教师有偿补课专项治理工作的通知》,在全省范围内开展全面严禁中小学教师有偿补课专项治理活动,加大对违反师德行为的曝光和查处力度。举办第八届全省中小学教师师德论坛征文活动。组织10名优秀获奖教师进行师德风采演讲。成功举行第33个教师节宣传庆祝活动,加大教师表彰奖励力度,进一步营造尊师重教的浓厚氛围。会同省委宣传部评选出孙大业等10名2017年“美丽河北·最美教师”,会同省人社厅、省总工会组织开展教育系统和省教育工作先进集体和先进个人评选表彰,评选出先进集体320个、先进个人1788人。
      (二)做好教师培养补充和管理。实施省属师范院校师范生免费教育、农村小学全科教师免费培养工作。以省政府办公厅名义转发省教育厅、省编办、省财政厅和省人社厅关于《河北省省属师范院校师范生公费教育实施办法(修订)》。积极探索服务基础教育的人才培养模式,努力培养“具有教师职业信念,素质全面,实践与创新能力突出”的新型教师。实施特岗计划,优先补充紧缺薄弱学科教师,印发《河北省2017年农村义务教育阶段学校特设岗位计划实施方案》,为52个县招收6000名特岗教师。加强服务期满特岗教师入编管理,维护特岗教师权益,确保国家和省有关政策执行到位。做好全省教师信息化建设工作,建立并维护好“一师一号”教师电子档案,实现基础信息管理、业务管理与教师工作的深度融合。
      (三)加强教师校长培训交流。实施“省级培训”,投入经费2534万元开展中小学骨干教师、名师等16个项目培训,培训8120名教师。实施“国培计划”,中央支持中小学和幼儿园教师培训经费1.43亿元,开展农村骨干教师培训和幼儿园教师培训20个项目,培训教师6万人。继续实施中小学校长培训计划,创新培训内容和方法,突出时事政治和党的政策理论培训,在全国率先实施“集中培训+远程培训+返岗指导”三段式培训方式,全年培训中小学(幼儿园) 287人。实施“河北省教育家型校长培养工程”,首期培训校长29人。实施“河北省中小学骨干校长培养工程”,分三期完成260人次省骨干校长培训工作。委托北京师范大学举办了“雄安新区中小学校长领导力提升北师大高级研修班”,为雄安新区培训中小学校长100人。组织实施优秀教师校长赴京跟岗培训,分春秋两批次选派中小学骨干教师校长200人赴北京市优质学校进行了为期三周的跟岗学习。正式启动优秀退休教师乡村支教计划,百名退休特级教师、高级教师奔赴受援学校担任导师或教师。
      (四)强化乡村教师队伍建设。深入实施乡村教师支持计划,加大乡村教师培训力度,提升乡村校长专业水平。继续实施“河北省边远困难地区乡村学校校长素养提升工程”,分7期为我省边远困难地区培训乡村学校校长350人。委托北京师范大学举办了“河北省贫困地区中学校长高级研修班”,对保定、承德、张家口地区的10个深度贫困县的75名中学校长进行高端培训。提高乡村教师待遇,全面落实乡镇工作补贴,投入资金11.3亿元,受益乡村教师28.7万人。扩大乡村教师生活补助政策实施范围,省级安排资金1.83亿元,在国家和省级扶贫开发重点县中的12个山区县和22个集中连片特困县实施农村义务教育阶段乡、村学校和教学点教师生活补助政策,补助标准为人均每年3000元,受益乡村教师6.3万余名。为乡村教师提供免费体检18.3万人次,新建成周转宿舍3800余套,乡村教师新评高级教师3668人,占新评总数的65%。边远乡村教师扎根基层、安心从教,年轻教师向基层流动的氛围日渐浓厚。 
      十、深化教育改革,激发教育发展活力
      (一)积极推进放管服改革。印发《关于深化高等领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》,召开了全省高等教育“放管服”改革电视电话会议,为我省高校快速发展松绑减负。扩大高校人员管理权,下放高校岗位设置权、机构设置权和高校教师职称评审权。改革薪酬分配机制,鼓励高校探索实行年薪制、协议工资和项目工资等分配形式和办法。完善高校预算拨款制度,优化高等教育拨款结构,提高基本支出保障水平。推进国库集中支付改革,高校资金原则上全部实行授权支付。财政部门对高校预算资金实行额度指标管理,允许高校在额度指标范围内,按政策规定自主确定支出内容,确保学校运转和事业发展需要。扩大高校政府采购和出国经费管理自主权,简化高校出国经费管理环节,教学科研人员出国开展学术交流合作经费,实行预算单列,单独统计。高校使用其他因公出国(境)费用出国(境)的,由高校按年度预算和规定标准使用,自主办理外汇手续,不再报主管部门和财政部门办理经费先行审批、外汇审批和核销。新增燕山大学等7所高校为学分制收费改革试点高校。
      (二)推进考试招生制度改革。起草了《河北省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》并报教育部备案审核通过。成立普通高校考试招生综合改革工作小组,开展高考综合改革试点省份调研,起草了《河北省普通高校考试招生制度改革实施方案(草稿)》,为我省实施高考综合改革打下基础。改革普通高校招生艺术类校考专业二志愿征集办法,增加了考生的录取机会。实行高职单招全部专业按考试类联考,规范了高职单招模式。继续实施河北广播电视大学成人高等专科教育单独考试招生试点,为成人接受高等教育开拓新途径。加大了硕士研究生复试监管和信息公开力度,促进公平公正。优化了考试关键环节工作机制,规范普通高校招生艺术和体育专业测试流程。调整自考开考专业,优化课程设置和考试安排,进一步满足考生和社会需求。完善各类教育考试评卷和成绩复核制度,加强了评卷过程管控和评卷质量检查,高质高效完成了四项国家教育考试共计247万余份试卷的评卷和1.05万余科次成绩复核工作。
      (三)促进民办教育健康发展。落实国务院推进民办教育改革的决策部署,研究制定我省鼓励社会力量兴办教育,促进民办教育健康发展的实施意见及其配套政策。依法加强民办学校年检,修订完善《河北省民办学校年检评估指标体系》,将加强民办学校党建工作、落实民办学校教职工社会保障政策等纳入考核指标体系。组织对省管民办学校2016年度办学情况进行全面检查评估,评估结果已向社会公布。强化民办学校监管,出台《关于进一步规范民办高校招生行为的通知》,对民办学校违规招生行为进行了全面规范。指导中国地质大学长城学院做好转设申报和迎评工作。报请省物价局对21所民办高校学费标准进行了调整。
      (四)积极推动国家级教育改革项目实施。唐山市丰南区和邯郸市作为全国首批学前教育改革发展实验区,积极推进改革试点工作,取得良好成效。唐山市教育局在教育部第三期学前教育行动计划部署会上做了典型发言。石家庄市作为国家中小学教育质量综合评价改革实验区,完成了具有文明城市创建、心理健康教育等符合石家庄教育特色的教育质量综合评价指标体系和评价工具。唐山市丰南区和石家庄市圆满完成国家特殊教育改革实验区试点任务,我省应邀参加教育部举办的特教改革研讨会,并介绍了石家庄市特殊教育改革发展经验。
      (五)深化国际交流合作。完善因公临时出国(境)管理,简化出访请假程序,派出260多批团组600多人次赴国(境)外交流访问。完成32批重要教育团组来访交流接待和合作洽谈工作,出色承办3.19“河北之夜”省委、省政府主要领导同志在北京钓鱼台国宾馆会见3名诺贝尔奖经济学家和3名世界知名学者等重大外事活动。加强出国留学工作,共选派4673人出国留学,另有154人被国家公派出国留学项目录取。为我省自费留学生争取奖学金近4000万。推动中外合作办学,遴选确定4个河北省示范性中外合作办学项目,已累计建设2个非独立法人中外合作办学机构和48个专科及以上层次中外合作办学项目,在校生达7877人。着力吸引外籍教师和专家来我省工作,河北工业大学等4所高校聘请的4名外籍专家入选河北省首批“外专百人计划”,被授予“省级特聘专家”称号。举办河北省区域经济发展研讨会,诺贝尔奖获得者克里斯托弗·皮萨里德斯应邀出席并与河北大学签约筹备河北省区域经济发展研究院。开展“世界名校课堂进河北”活动,教育部“春晖计划”美国专家工作团与河北大学签署教育及科研合作项目协议30余份。加大汉语国际推广力度,累计在13个国家建立12所孔子学院、18所孔子课堂,选派259名汉语教师和志愿者赴国外教授汉语、传播中华文化。深化与“一带一路”沿线国家合作,启动了“一带一路”沿线国家高校“国际手拉手”活动。印发《河北省教育厅关于加强全省来华留学工作的意见》,推动更多学校开展来华留学工作,招收来自100多个国家的近6000名外国留学生来我省学习。加强国别和区域研究中心建设,教育部批准我省建立11个国别和区域研究中心。印发《省教育厅关于进一步加强外籍师生安全管理工作的紧急通知》,召开外籍师生安全管理工作会议,加强了外籍师生安全管理。
      十一、完善教育保障机制,确保教育事业健康发展
      (一)切实增加教育经费投入。落实教育经费投入和增长政策,确保省本级教育专项经费持续增长。2017年教育部门省级专项经费预算98.87亿元,比上年增长19.1%,是2012年以来增长最多的一年。全年共争取中央财政教育专项资金157.03亿元,创历史新高。出台调整省管幼儿园保教费收费标准,坚持同城同价、完善成本补偿、实行优质优价原则,对省管幼儿园收费进行了规范和调整。完善城乡义务教育经费保障机制,实现城乡义务教育经费保障政策统一。统一了城乡免除学杂费、免费提供教科书政策,对家庭经济困难寄宿生补助生活费。统一了城乡义务教育生均公用经费标准。明确省以下各级分担比例,统一县级分担比例。巩固完善了农村地区校舍安全长效机制。在落实生均公用经费(小学685元、初中885元,含取暖费85元)基础上,对寄宿制学校(含民办学校)按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助。优先落实农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费,特殊教育学校按照生均6000元落实公用经费等政策。大力增加高职高专院校生均经费投入,不断提高高职高专院校生均拨款水平。共筹集高职高专院校生均经费16.40亿元,生均拨款达到12000元。继续稳定普通本科高校生均拨款水平,筹措中央和省级本科高校生均拨款36.38亿元,用于提高本科高校综合水平。与省财政厅、省统计局印发2016年全省教育经费执行情况统计公告,将各市、县教育经费法定增长情况,向社会公开,接受社会监督。
      (二)大力推进依法治教。认真做好地方教育立法工作,组织上报教育立法项目,建议将制定《河北省学前教育条例》、修订《河北省民办教育条例》和《河北省实施<中华人民共和国职业教育法>办法》纳入全省五年立法规划。印发《河北省教育厅关于开展依法治教示范县(市、区)活动的通知》,决定从2018年起,逐年评定一批依法治教示范县(市、区),以带动全省依法治教水平提升。组织开展河北省第七批依法治校示范校评估检查,共认定90所中小学校为河北省第七批依法治校示范校。举办两期教育法治专题培训,400余名教育行政部门法治骨干和中小学法治教育教师参加,提升了教育行政部门工作人员依法行政水平和中小学教师的讲法释法能力。组织开展“法治进校园”全国巡讲团河北巡讲、河北省“法治教育精品课”和校园“优秀法治情景剧”评选、全省中小学生法律知识竞赛、“12.4”国家宪法日宪法学习宣传教育、第二届全国“学宪法讲宪法”演讲比赛省级选拔赛等一系列宣传教育活动,尤其是在第二届全国“学宪法讲宪法”演讲比赛全国总决赛中,我省代表队获得团队一等奖,我厅荣获优秀组织奖。
      (三)深入推进教育信息化工作。召开全省教育信息化工作会议。我省第一批教育信息化试点现场抽查顺利通过,形成了一批可复制推广的应用案例。加强优质数字化教育资源建设,组织对“百木林” 和“e学100”数字化教育资源进行了深度研发和全面升级。全省中小学教育信息化基础设施建设取得新进展,新装备一批计算机等现代教育装备,教育云平台等资源建设与应用水平不断提高。搭建校企沟通平台,组织2017年河北省教育装备展示会。加强教育信息化发展研究工作,围绕深入推动信息化中遇到的实际问题,立项30余个。逐级完善教育管理信息化基础设施,初步建成国家A类省级教育数据中心,构建了比较先进的省级教育管理信息化保障体系,有力地支撑了国家系统在我省的正常运行。基本建成比较完整的教育基础数据库,初步实现学校“一校一码”,学生和教师“一人一号”,形成河北教育大数据雏形。管理信息系统建设与应用初见成效,部署了学前教育管理等九个教育管理信息系统,实现省部共用。强化教育管理信息化机构与队伍建设,教育管理信息化和信息技术运维服务队伍不断壮大。河北教育网试运行顺利,省教育厅政务门户与业务门户互相呼应,有效服务了教育系统。切实保证全省教育网络安全,被省委网信办评为关键信息基础设施网络安全“先进单位”、“十九大期间网络安全工作先进单位”。
      (四)扎实做好学校安全稳定工作。注重预防,继续加强制度建设,草拟了《河北省学校安全风险防控办法》,制定了学校食堂建设、服务、管理的三个规范标准,涵盖学校治安、消防、校车、食品的全省学校安全工作标准基本完善。增强学生安全教育,在全省1-11年级开设了公共安全教育课。全面普及公共安全教育平台,全省共上线学校18986所,上线率99.8%,参与学生4690554人,参与率100%。全面推进“互联网+网格化”安全隐患管理,全省学校安全网格责任人已经达到30多万,覆盖率已经达到82.1%。学校安全工作由教育行政部门的监管责任和学校的主体责任以及网格责任人的岗位责任构建的三级责任体系已经筑牢,安全事故防范能力普遍提高。治理隐患常态化,将学校安全隐患的排查贯穿全年,每个节点、时段都不放松。坚持直面问题,开展了针对接送幼儿车辆、少年儿童溺水问题、涉恐涉教问题、涉稳事件等的专项治理。针对虐童事件,对各地中小学校、幼儿园,尤其是民办中小学校、幼儿园的办学行为、师德师风、校园欺凌、安全管理开展了全面治理。
      (五)加强教育督导工作。完善督政制度,建立省市县三级督政体系。摸索出了“问题突出县先期过程督导—正式评估发现问题限期整改—整改完成情况年底追踪—评估结束后定期复查”一整套闭环督导模式,建立了对省市县三级政府履行教育职责的评价考核制度。组织实施了13个问题突出县(市、区)的过程性督导和对48个县(市、区)政府教育工作综合督导评估。推进义务教育发展基本均衡县的督导评估,26个县通过国家义务教育发展基本均衡县省级评估,超额完成10个县,总数达到163个,占87.6%,34个县(市、区)通过国检评估,超额完成5个县,总数达到125个,占74.4%。创新学校管理模式,推进督学责任区建设,实现了中小学挂牌督导全覆盖。推动全省挂牌督导创新县的创建,启动了对10个县(市、区)省级挂牌督导创新县的评估。完善评价制度改革,做好基础教育质量监测工作,继续承担国家义务教育质量监测任务。开展专项督导工作,完成了教育部督查组对我省春、秋季开学工作的督导检查和教育部对我省落实《教育督导条例》专项督导检查。
      十二、全面加强干部队伍建设,提升依法行政水平
      (一)全面加强厅机关党建工作。以落实党的十九大精神和中央《条例》、省委《关于深入贯彻全面从严治党要求 进一步落实机关党建工作责任的实施意见》为重点,不断完善党建工作管理格局,着力推进党建工作责任层层落实。树立“党的一切工作到支部”的导向,推动支部(总支)书记担责在肩,主动管好党员、带好队伍。强化机关党组织建设、提升组织力,组织33个支部(总支)进行了换届选举,配齐建强支部领导班子。首次召开直属机关党支部(党总支)书记述职评议会,请各支部书记作现场述职。深入学习贯彻党章和《准则》《条例》,严格党内政治生活,落实支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等各项制度。加强党规党纪教育培训,编印《中国共产党党内法规选编》,组织《准则》《条例》等党内法规知识竞赛,夯实遵规守纪的思想和行动基础。召开机关干部大会,利用严重违纪违法省管干部忏悔录、厅内处级干部典型案例开展警示教育。制定《中共河北省委高校工委、中共河北省教育厅党组问责工作实施细则》,强化和规范问责工作。坚决纠正“四风”,抓住重要节点,多渠道重申“八个坚决禁止”等纪律要求,执行节日期间重要情况报告和监督检查制度。
      (二)深入推进依法行政工作。积极落实和推进三项制度建设,出台工作方案,明确了主要任务和实施步骤。制定《行政执法公示具体办法》《行政执法全过程记录实施办法》和《重大行政执法决定法制审核实施细则》三个办法,《行政执法事项清单》《行政执法人员名单》《随机抽查事项清单》和《重大执法决定法制审核事项清单》四个清单以及各类行政执法事项流程图、办事指南、执法文书、重大执法决定法制审核流程图等四类文件。认真落实月报告制度,按计划有序推进三项制度建设各项工作任务,总结工作,填报工作台账,每月及时将工作进展情况报省法制办。健全“双随机一公开”监管工作机制,完善《河北省教育厅随机抽查事项清单》,将19项监管事项纳入随机抽查事项。推进政务公开,全面梳理我厅实施的政务服务事项,编制了《河北省教育厅政务服务手册》,包括38项政务服务事项实施清单和办事指南。继续强化行政执法队伍建设,组织全厅执法人员参加法律知识网络线上听课与集中考试,提高执法人员的理论水平与执法技能。
          (三)全面优化干部队伍。推进机关和直属事业单位机构改革、精简编制和清理整顿工作,厅机关精简内设机构3个、人员编制11个,厅直属事业单位精简机构2个、人员编制45个,新成立机构1个。配合省委、省编办认真做好省委高校工委机构、职责、编制核定工作。补充新生力量,优化队伍结构,按照省委组织部从清华、北大等重点院校招录选调生的部署安排,接收9名选调生。组织厅直属事业单位工作人员公开招聘工作。全年选任机关和直属事业单位优秀年轻干部34名,其中正处级3名,副处级6名,正科级7名,副科级18名。
      (四)切实抓好常态化学习教育。以学习型党组织建设为抓手,提高党员干部思想政治理论水平,坚持不懈地用党的创新理论成果武装头脑、强筋壮骨。实施品牌化学习教育,创设全厅党员干部集体学习交流互鉴平台,全年举办了六期“河北教育大讲堂”学习报告会,邀请11位省内外专家学者、教育管理干部、一线校长教师作辅导报告,参加报告会的党员干部达1500多人次。开展系列专题学习研讨,召开“四个意识”专题学习交流会。组织150多名党员干部参观省直机关《砥砺奋进的五年》成就展。通过多种形式的学习教育,党员思想政治觉悟明显提高,干部作风显著改观,教育改革发展取得新成效。全年组织机关和事业单位干部参加党校、行政学院和重点高校各类专题培训、业务培训等114人,其中厅级干部15人,处级干部78人,其他干部21人。
      (五)做好教育承办、保密、宣传和信息工作。本着对代表委员负责,对人民群众负责的精神,认真做好人大代表建议和政协提案承办工作,2017年共承办建议、提案186件,答复规范率、代表委员满意率均达到100%;坚持“开门办案”,深入实地走访代表委员;厅机关评选出10个优秀承办处室和优秀承办件一等奖10名、二等奖20名、三等奖30名;省教育厅承办工作被省人大、省政府、省政协授予先进承办单位。切实做好保密工作,加强保密制度建设,对省属高校保密人员开展专项培训,提高保密工作意识;对厅机关保密工作开展自查,接受省保密委保密工作检查,得到省保密委好评。做好教育宣传工作,推出了一批教育系统先进典型和成功经验。微信公众号被河北省互联网信息办公室授予“十九大期间河北发布厅信息发布先进公众号”。为中央和省主流媒体提供教育资讯1000多条,《人民日报》刊发33条,《中国教育报》刊发165条,《河北日报》刊发198条。提升信息工作水平,对《教育信息快报》进行全面改版,全年编发《教育信息快报》43期,高质量完成省委、省政府和教育部约稿工作,及时向省委、省政府和教育部报送信息300余条,被省委办公厅评为“河北省党委系统信息工作2017年度优胜单位”(最高奖项)。
      (六)加强青年干部队伍建设。为提升青年干部队伍素质,“五四”期间举办青年干部演讲比赛。对青年干部开展公文写作知识专题培训,组织青年干部对平山县开展调研,深入解读县域教育发展情况,青年干部撰写调研报告,辑印《青年干部调研报告汇编》,供青年干部相互学习交流。开展青年干部应急值守演练,提高应急值守能力。组织开展青年干部依法行政知识竞赛,考试合格率达到100%、优秀率90%以上,提高青年干部依法行政水平。
      (七)扎实做好机关其他工作。认真做好信访工作,维护教育事业健康发展。依法依归处理来信来访工作,共接待来访者106次,839人,办理来信来函等信访事项1105次。全面建立了厅领导接访约访制度。确保了党的“十九大”和全国“两会”期间信访安全稳定,受到省信访联席办通报表扬。认真开展了“一问责八清理”专项工作,清理借调人员20名,清理协会、商会占用办公用房20间,清理专职干部、社团违规兼职人员10名,对8个事业单位所办的10个公司或企业进行了规范。创新形式加强了离退休干部工作,落实好离退休干部的政治、生活待遇,指导高校老干部工作。组织老干部学习十九大精神,切实把老干部的思想统一到中央精神上来。厅机关和直属高校离退休干部工作跃上新台阶,促进了老干部及整个干部队伍的健康稳定。提高机关服务保障能力。认真执行公务用车管理规定,规范派车审批手续,为公务用车统一安装了GPS定位系统。机关服务中心被省机关事务管理局和省人社厅评为全省机关事务管理系统先进集体。

    冀公网安备 13010202002106号